來源:中國銀行保險報時間:2022-04-02 08:00
□本報實習記者 許予朋
近日,人民銀行印發《關于做好2022年金融支持全面推進鄉村振興重點工作的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,國家開發銀行、農業發展銀行和國有商業銀行要力爭全年對全部國家鄉村振興重點幫扶縣各項貸款增速高于本機構各項貸款增速。
圍繞重要農產品供給金融服務、農村基礎金融服務以及服務鄉村振興能力等方面,《意見》明確了2022年的具體工作方向。
加大重要農產品供給
金融支持
《意見》首先明確,要全力做好糧食生產和重要農產品供給的金融服務。
《意見》要求,農業發展銀行要發揮好糧食收購資金供應主渠道作用,及時足額保障中央儲備糧增儲、輪換和糧食最低價收購的信貸資金供給。各金融機構要積極參與糧食市場化收購,主動對接糧食收購加工的金融需求。
圍繞促進大豆和油料增產、“菜籃子”產品供給,金融機構需優化信貸資源配置,持續加大信貸投入。規范發展供應鏈金融服務,加大對重要農產品生產加工、倉儲保鮮冷鏈物流設施建設等金融支持。積極開發適合油茶等木本油料特點的金融產品,適當放寬準入門檻、延長貸款期限,支持油茶規?;N植和低產林改造。
種源技術攻關對于農業發展非常重要。對此,《意見》強調,人民銀行各分支機構要會同當地農業農村部門開展重點種業企業融資監測,強化政銀企對接,加大對符合條件的農業生物育種重大項目中長期信貸投入,支持育種聯合攻關、種業基地建設和優勢種業企業發展。
同時,人民銀行還鼓勵金融機構拓寬農村資產抵質押物范圍,開展農機具和大棚設施、活體畜禽、養殖設施等抵質押貸款。
探索開展信用救助
在推進農村信用體系建設方面,《意見》要求,繼續開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(鎮)”創建,完善各級涉農信用信息系統,因地制宜建設地方征信平臺。探索開展信用救助,創新信用評價結果運用。
在提升農村支付服務水平方面,《意見》指出,推廣完善“鄉村振興主題卡”等特色支付產品,推動移動支付便民工程向縣域農村下沉。加大人民銀行存款賬戶業務線上渠道推廣,支持農村金融機構開展人民銀行存款賬戶資金歸集。
農信社要“淡出行政管理”
《意見》提出,將通過強化貨幣政策工具支持、穩妥推進農村信用社改革化險等多種方式,提升金融機構服務鄉村振興能力。
《意見》表示,人民銀行將進一步優化存款準備金政策框架,執行好差別化存款準備金率政策。人民銀行各分支機構要繼續加強支農支小再貸款、再貼現管理,強化精準滴灌和正向激勵功能,提高政策支持普惠性,適度向鄉村振興重點幫扶縣傾斜,加大對縣域法人金融機構支持力度。
同時,人民銀行還將穩妥推進農村信用社改革化險。繼續支持發行地方政府專項債券,用于補充中小銀行資本。堅持農村信用社服務當地、服務小微和“三農”、服務城鄉居民的定位,嚴格約束異地經營行為。各省、自治區農村信用社聯合社要明確職能定位,落實“淡出行政管理”的要求,因地制宜做優做強行業服務功能。